據(jù)悉，制定新排放標(biāo)準(zhǔn)的主要目的之一就是推動北京本地家具企業(yè)把過去在家具等木質(zhì)產(chǎn)品使用的有機(jī)溶劑涂料（油性涂料）全部更換成水性涂料，不更換的企業(yè)將徹底退出市場。

為促進(jìn)節(jié)能環(huán)保，早在今年1月26日，國家財政部與國家稅務(wù)總局便聯(lián)合發(fā)布了“關(guān)于對涂料征收消費稅的通知”：經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)自2015年2月1日起在全國范圍內(nèi)對涂料征收消費稅，征收范圍包括生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口環(huán)節(jié)征收，適用稅率均為4%。同時，對施工狀態(tài)下?lián)]發(fā)性有機(jī)物（VOC）含量低于420克/升（含）的涂料免征消費稅。

這兩大環(huán)保政策直接針對目前的涂料、家具兩大產(chǎn)業(yè)污染嚴(yán)重的現(xiàn)象，嚴(yán)控上下游產(chǎn)業(yè)鏈，實行兩手抓，從而擴(kuò)大水性涂料在工業(yè)涂料中的應(yīng)用范圍。

家具業(yè)“油改水”意義重大

揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOC)排放是生成PM2.5的重要來源之一。有數(shù)據(jù)顯示，18%的揮發(fā)性有機(jī)化合物是由傳統(tǒng)溶劑型油漆排放產(chǎn)生。水性木器漆的VOC排放量，僅占油性漆排放量的十分之一左右。據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，去年曲美家具改用水性木器漆后，對比油性漆VOC的排放要直接降低90%左右。

由于水性漆對技術(shù)和生產(chǎn)工藝等要求更嚴(yán)格，成本也更高，目前我國水性漆的普及率較低。據(jù)業(yè)內(nèi)專業(yè)人士介紹，20世紀(jì)40年代開始，國外水性涂料技術(shù)逐漸發(fā)展、成熟，而且把它應(yīng)用于木器方面，到1980年在丹麥正式將水性涂料商品化。而在我國，水性木器漆的產(chǎn)業(yè)化道路一直比較艱難。水性木器涂料從興起到現(xiàn)在，國內(nèi)最早涉足的知名涂料企業(yè)卻難成大器。1995年，德國都芳涂料第一個進(jìn)入中國市場，推廣其在歐洲已經(jīng)成熟的水性木器涂料品牌，雖然產(chǎn)品環(huán)保性能好，但由于價格較高，加之中國應(yīng)用水性漆的大環(huán)境尚未形成，造成產(chǎn)品水土不服。1996年，山東亞力美公司成為國內(nèi)第一家生產(chǎn)水性木器涂料的企業(yè)，但在2000年衰退。深圳漆寶化工有限公司于2003年沖入水性漆市場，稱產(chǎn)品解決了水性漆的質(zhì)量和成本問題，但時至今日市場反應(yīng)一般。

據(jù)北京家具行業(yè)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前在協(xié)會登記注冊的生產(chǎn)型會員企業(yè)的設(shè)備改造工作已經(jīng)陸續(xù)展開，曲美家具已于去年全面實施“油改水”，百強(qiáng)家具目前已完成“油改水”工程，榮麟、黎明文儀等大中型企業(yè)正在積極實施之中。由于水性涂料用在不同家具上的效果不同，需要不斷實驗和測試，從而調(diào)整到最佳光澤度。最根本的問題企業(yè)還須改造和引進(jìn)生產(chǎn)線。據(jù)協(xié)會副會長兼秘書長任淑琴介紹，也有一些企業(yè)基于成本考慮正在選址外遷。

“油改水”局面是否由此打開？

面對嚴(yán)厲的VOC排放標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行第二階段更為嚴(yán)格的要求，北京市生產(chǎn)型家具企業(yè)急需改造原有的生產(chǎn)工藝。

對于生產(chǎn)型家具企業(yè)，使用水性漆的成本比使用傳統(tǒng)油性漆高30%，甚至高達(dá)50%。涂料專家譚春雷表示，“水性木器漆使用成本高、涂刷要求高、生產(chǎn)線改造難度大，是多數(shù)家具企業(yè)不愿意改用水性木器漆的主要原因。”

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前業(yè)內(nèi)僅有不到15%的家具生產(chǎn)企業(yè)使用水性漆。目前，北京市1000多家家具制造企業(yè)中至少有半數(shù)以上還在使用油性涂料噴涂，全面更換水性涂料在一定程度上會增加企業(yè)的生產(chǎn)成本。據(jù)悉，相關(guān)部門已經(jīng)把該類技術(shù)改造納入技改獎金支持范圍。

此次新標(biāo)準(zhǔn)的實施，對涂料行業(yè)既是一次重大考驗，也將是一次難得的機(jī)遇。據(jù)了解，目前市場上兼做水性漆的涂料企業(yè)不在少數(shù)，但由于市場需求量的限制，規(guī)模化應(yīng)用于木質(zhì)產(chǎn)品噴涂的并不多。那么，在政策驅(qū)動下，市場對于水性漆的需求量勢必會有大幅提升，水性漆替代油性漆的局面是否由此打開？

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，“北京家具制造企業(yè)，曲美、銳馳已經(jīng)改造完畢，科寶、TATA也已經(jīng)改了一部分，還有很多企業(yè)處于準(zhǔn)備階段。”另外，櫥柜、木門也在北京木制家具排污標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定范圍內(nèi)。

該業(yè)內(nèi)人士還表示，“企業(yè)油性漆改水性漆的周期至少需要兩三個月，有的則要半年以上。這與企業(yè)的改造規(guī)模、現(xiàn)有工廠的改造條件、企業(yè)推進(jìn)進(jìn)度控制等因素都相關(guān)。”

去年，曲美家具負(fù)責(zé)人趙瑞海在宣布企業(yè)全線啟用水性漆時曾介紹，企業(yè)使用水性木器漆最大的挑戰(zhàn)是技術(shù)問題。而曲美家具的改造籌備工作用了近兩年時間，趙瑞海介紹說，“我們先要摸清楚生產(chǎn)工藝流程，請8至10名油漆工，讓他們找到最適合曲美產(chǎn)品的水性木器漆，因為還要考慮到技術(shù)成本問題，所以沒有三四個月根本論證不清楚。然后買設(shè)備、建造生產(chǎn)車間，這些事情起碼得用三個月，如果企業(yè)想要使用進(jìn)口設(shè)備，起碼半年。接下來，投放設(shè)備進(jìn)行制造生產(chǎn)，又得三個月。”趙瑞海表示，這些產(chǎn)品還不能馬上大規(guī)模投產(chǎn)，因為在推出市場前要對產(chǎn)品進(jìn)行抽檢、回訪，以確保水性漆工藝不會出現(xiàn)問題。

“油改水”企業(yè)消化成本成難題

木器漆是用于實木板、木紋面板、膠木板、纖維板等木制品上的油漆，按產(chǎn)品種類可分為水性漆和油性漆。作為屬于工業(yè)涂料范疇的木器漆，目前工業(yè)涂料可分為水性涂料、溶劑型涂料和粉末涂料，其中溶劑型涂料仍占全球工業(yè)涂料技術(shù)的主導(dǎo)地位，而且比例達(dá)到總量的75%以上。

據(jù)預(yù)測，以北京為試點，在政策驅(qū)動下，水性漆時代已經(jīng)到來。未來幾年，油性漆將徹底退出市場，取而代之的是以水為稀釋劑，不含有機(jī)溶劑，具有低碳節(jié)能、不燃不爆、超低排放的水性漆。目前，不僅僅在我國，其他國家在降低VOC排放方面的相關(guān)法律法規(guī)也均在相繼出臺，其中水性涂料是一重要角色。

家具生產(chǎn)企業(yè)“油改水”，如何消化增加的成本，成為企業(yè)面臨的重要問題。提升的成本主要體現(xiàn)在水性涂料在噴涂環(huán)節(jié)的回收上，大企業(yè)有資金購買噴涂機(jī)基本就能解決，小企業(yè)則相對費力。

一直以來，水性漆被認(rèn)為在耐高溫性能和硬度上不敵油漆。但涂料專家表示，這并非不可解決，在類似餐桌面板上適度增加成本，足以彌補(bǔ)水性漆耐熱性能的不足，畢竟在衣柜、木質(zhì)床上不存在這類問題，在成本上應(yīng)當(dāng)區(qū)別對待。

對于“油改水”，北京黎明文儀家具負(fù)責(zé)人肖敏表示，企業(yè)正處在小批量轉(zhuǎn)向大批量生產(chǎn)的試驗階段，主要解決技術(shù)問題。“新標(biāo)準(zhǔn)出臺這段時間，企業(yè)一直在招投標(biāo)，目前在同幾家水性涂料品牌做產(chǎn)品穩(wěn)定性實驗。”肖敏介紹說，“全部流水線改成水性漆是個龐大而復(fù)雜的工程，整個工藝結(jié)構(gòu)都要變，動力方面涉及用電，也要跟著變。僅設(shè)備和廠房改造就做了四千萬元預(yù)算，目前已經(jīng)花去一千多萬元。”

也有家具企業(yè)人士吐露心聲，“對于新標(biāo)準(zhǔn)的實施，雖然政府給了‘油改水’的企業(yè)部分啟動資金用于前期研發(fā)，還有政府采購項目優(yōu)先競標(biāo)資格的支持，但還是希望能陸續(xù)在全國范圍推廣高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的水性漆技術(shù)，或者能有其他一些優(yōu)惠政策給到北京本地企業(yè)。”

將來對消費市場的影響

家具生產(chǎn)企業(yè)實施“油改水”后，對消費市場將帶來怎樣的影響呢？

對于消費者來說，家具企業(yè)減少或嚴(yán)禁使用對健康有害的油性涂料是利好消息，“油改水”后，家具產(chǎn)品本身的環(huán)保品質(zhì)也會大幅提升。隨著人們對生活品質(zhì)要求的不斷提高，使用水性涂料的家具產(chǎn)品勢必會得到越來越多消費者的認(rèn)可。

同時，北京市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，目前環(huán)保部門主要監(jiān)控的是生產(chǎn)環(huán)節(jié)，流通環(huán)節(jié)不在此列。在北京家具流通領(lǐng)域銷售的不僅僅是北京家具企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，也并非都是水性漆產(chǎn)品，消費者在購買時還須細(xì)心辨別。